1、现有政策不能满足市场化的要求。近年来，**在污水和垃圾收费、水价改革和外商投资目录等方面，为环保设施建设和运作的市场化创造了政策环境。如明确提出了投资主体多元化、运营主体化、运行管理市场化的方向；制定了污水和垃圾收费政策；改革现有运营管理体制，实行特许经营；制定了优惠政策，扶持城市污水和垃圾处理产业化的发展；对地方**提出了监管和规范市场、保障市场化.

2、环保设施运营资格的**存在局限性。专业治污公司的出现，改变了**包办一切的局面，明确了排污企业、治污企业和**环保部门之间的职责。同时，有利于引入市场机制，将**的优惠政策摆在明处，依靠竞争来增强治污企业的自身动力，提高污染治理设施的运行质量，降低运行成本。然而，资格**也有一定的缺陷，在一定程度上阻碍有能力但没经历、有资金但没有环保知识的人才和社会资金的进入。假如企业家不愿意将自己的钱交给别人去支配，无形中将减少社会资金进入环保*域，这与环境保护市场化的初衷是不一致的。